众所周知，大企业强国、小企业富民，就中国而言，小微企业贡献了我国60%以上的GDP、80%左右的就业、50%以上的税收，小微活，就业旺，则经济兴，但当前小微企业面临的“融资难、融资贵”问题已经成为制约其发展的关键因素之一。在缓解小微企业融资难融资贵这场“持久战”的过程中，金融及类金融机构各自发挥所长，在细分市场及相关领域发挥出积极作用，其中融资担保行业作为不可或缺的一环，更是发挥出不可替代的作用。仅以2018年为例，全市融资性担保公司17家，年累计担保贷款金额为80.8亿元，同比增长30.5%，（其中12家国有担保公司累计担保贷款79.5亿元，同比增长36.4%）；担保贷款余额76.6亿元，同比增长15.5%（其中：国有担保公司担保余额74.9亿元，同比增长20.8%）；向530户中小微企业、“三农”提供担保贷款55.1亿元。

其中兴泸担保集团作为我市最大的国有融资担保机构，在发展历程中“不忘初心、牢记使命”，在市委、市政府和市国资委、兴泸投资集团党委的领导和支持下，充分发挥担保行业领军企业的带头作用，在助推解决我市小微企业、三农“融资难、融资贵”问题上发挥出中流砥柱的作用。截止2018年底，兴泸担保已累计为我市1800余家/次小微企业及“三农”客户提供担保贷款近310亿元，业务范围覆盖我市四县三区，重点为酒类、化工、能源、医药、电子信息产业、装备制造、商贸物流、文化旅游、基础设施及现代农业等提供融资服务。至2019年9月末，公司融资性担保业务在保额55.71亿元、非融资性担保业务在保额2.34亿元，分别较年初增长24%、35.46%，市场份额常年保持在全市60%以上。

守初心，充分发挥国有融资担保机构的社会职能，“扶小助微”促进实体经济健康发展

公司仅2018年即为162户小微企业发放担保贷款29.17亿元，在保余额25.4亿元，占年度业务总规模的62.04%。对部分生产经营出现暂时性困难的担保企业，通过代偿担保贷款企业的部分欠息等风险转化措施，以时间换空间，扶小助微、雪中送炭。公司在业务创新方面不断加大力度，继2014年在我市首家办理商标质押权融资担保贷款后，2018年又成功办理我市第一笔专利质押权融资担保贷款，再开行业先河。商标、专利质押权融资担保贷款为我市小微企业知识产权融资起到试水的作用，为小微企业开辟了一条新的融资途径。

公司主动降低担保费率，切实减轻小微企业融资成本负担。对纳入政策性扶持的酒类产业发展担保贷款、农业担保贷款、农业扶贫担保贷款、酒类借新还旧担保、应急转贷担保、粮食适度规模农业担保贷款、青年创客担保等，严格执行政策性业务优惠收费标准，远远低于市场标准。近年来根据各级政府相关文件精神及经济形势，主动下调市场化担保项目基本费率水平，切实降低了小微企业的融资成本。     

担使命，以政策性业务为抓手，全力服务我市小微企业，助推地方经济发展

积极支持地方传统优势产业，服务重点酒类企业，自2007年推出酒类产业发展担保贷款业务以来已累计为69户中小型酒类企业提供酒类产业发展担保贷款总额63.77亿元，有效地解决了其生产经营过程中流动资金不足的难题，为一些酒类骨干企业、小巨人企业和入园企业的发展壮大起到了推动作用。近年来公司还创新业务品种，与原酒基金进行合作，推出了原酒采购预付款担保。

积极响应国家和地方各级政府号召，为“三农”提供融资担保支持。自2009年兴泸农业担保公司成立以来，已累计为238户农业企业/专合社提供农业担保贷款、产业扶贫担保贷款6.41亿元。

积极贯彻落实市委市政府战略部署，促进产业转型升级，为推动我市建成千亿电子信息产业，兴泸担保大力支持我市电子信息产业发展，截至目前，共接洽电子信息产业企业20余家，了解融资担保需求6亿元，公司评审授信完毕并全部推荐给金融机构，2017年至今已累计发放贷款金额3.53亿元，提供企业应急转贷和过桥担保服务共6笔，金额1.25亿元。

为帮助企业渡过转贷资金难关,切实降低企业转贷成本，公司近年来开办了企业应急转贷担保贷款、酒类借新还旧担保贷款、过桥担保贷款等低费率、高效率的转贷业务，着力于用最低成本帮助企业解决短期内资金不足、无力归还到期银行贷款的难题。截止2019年9月末，为203户小微企业提供393笔企业应急转贷贷款担保，金额51.16亿元，为15户酒类企业提供借新还旧担保111笔，金额11.24亿元，累计为91户小微企业提供了127笔过桥贷款担保，金额8.29亿元。上述转贷金额总计达到70.69亿元，大大降低了小微企业的转贷成本，帮助企业渡过资金难关，维护了中小微企业的信用。

为帮助我市青年创业者有效破解资金瓶颈，促进创业带动就业，在共青团泸州市委、泸州市商业银行的共同协作下，兴泸担保推出青年创客小额贷款担保业务。截至2019年9月末，已为各行业的43名青年创业者提供了609万元的3年期贷款担保，为我市双创工作起到了较好的推动作用。

公司在业务发展中高度重视区域经济的发展，加强与各区县平台公司的对接，了解其融资需求，积极介入区县基础设施和园区建设、保障性住房、旧城改造、医疗教育等多项重点民生工程，为各区县重点项目提供融资担保近200笔，金额达43余亿元以上，为区县重点民生工程解决资金缺口，助推区县经济向好发展。

有作为，千方百计、多措并举，在构建良好金融生态环境中发挥积极作用

近年来，由于复杂多变的经济金融形势，实体经济下行压力加大，公司服务的小微及“三农”客户群体生产经营面临较大困难，公司承受了较大的代偿压力。公司与金融机构密切合作，加强对风险项目的管控，努力化解部分担保项目出现的风险。根据与金融机构的合作协议，严格履行应该承担的代偿责任和义务，为金融机构按期回收不良贷款本息，提高金融机构信贷资产质量，维护金融机构相关指标水平，构建良好金融生态环境发挥积极作用。  

融资担保机构在助推解决小微企业融资难、融资贵过程中发挥出积极重要的作用，但受制于各种内外部因素，尚未能完全发挥出其应有的作用，就兴泸担保而言当前面临着同业竞争加剧、代偿压力大、业务拓展难、资本实力受限等具体困难和问题，公司持续发展的内生动力不足。

进一步发挥兴泸担保作为我市融资担保机构领军企业的作用，推动解决小微企业融资难融资贵问题需做好以下几点：

进一步提高政治站位，增强服务能力

兴泸担保作为兴泸投资集团旗下企业，必须自觉接受和服从兴泸集团党委的集中统一领导，提高政治站位，将自身工作融入兴泸集团整体工作大局中谋划和考虑，与兴泸集团发展步伐共振合拍。当前公司将突出为我市三大“千亿产业”发展做好融资担保服务工作，强力助推电子信息产业等新兴产业集群发展，同时始终突出民生导向、政策导向，做好企业应急转贷等搭桥融资服务，助推实体经济健康发展，以开拓创新的思维指导工作，增强对地方经济的服务能力。

加强队伍建设，为基业长青提供坚强的组织和人才保障

融资担保行业专业性强，压力大，风险高，要想做到基业长青，必须进一步教育引导党员干部坚守初心、攻坚克难，把加强党的建设作为永恒的课题，在工作实践中持续推进作风建设，培育和打造一支政治素养高、业务技能精、作风优良，忠诚干净担当的干部员工队伍，做到企业发展与党风廉政建设“同进步、共发展”。

以兴泸担保为代表的融资担保行业在过去为助推我市经济发展做出了积极有益的贡献，在今后的日子里，也必将“牢记初心、不忘使命”，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，心无旁骛服务实体经济，服务地方经济社会全面协调可持续发展，在我市全面建成小康社会的攻坚战中，在争创全省经济副中心做出新的更大的贡献！

兴泸担保集团 荆厚涛 何斌